На 71 сессии Совета Белореченского городского поселения депутаты поставили точку в долгом процессе отстаивания прав жителей Белореченска, возмущенных строением на центральной площади. На сессии присутствовали 18 депутатов из 35. Последним вопросом повестки дня (думаю, это не случайно) рассматривался вопрос об изменениях в Правилах землепользования и застройки территории Белореченского городского поселения. Изменения были направлены на перевод участков из одной зоны в другую в 39 местах г.Белореченска. Докладывал архитектор города А.А.Осипов. Основания для изменений, как сообщил докладчик: из-за маркера либо по вине создателя генерального плана, либо из-за несоответствия чертежу. Также было сообщено, что по всем этим изменениям прошли общественные слушания, и данный вопрос был рассмотрен на депутатской комиссии. Если по другим вопросам, касающихся бюджета, либо другим вопросам приглашались депутаты 2-3 комиссий, то этот очень значимый для белореченцев вопрос рассматривался только на градостроительной комиссии. Многие депутаты не были приглашены на предварительное рассмотрение этих изменений (и это тоже не случайно).
Почти по каждому изменению нужно было вникать в ситуацию, никаких дополнительных документов депутатам не предоставили. Вся информация исходила только от архитектора. Изменения выглядели примерно так «-изменить зону Ж-Р рядом с СОТ «Росинка-2» на зону П-З». Догадаться о чем речь затруднительно. Некоторую ясность вносил заместитель межрайонного прокурора А.В. Рыжков. В данном месте с 2007 года работает дробильно -сортировочный завод. По закону в жилой зоне (Ж-Р) данное предприятие не должно находиться. Начальник правового управления администрации города А.А.Аверин не внес ясности в эту ситуацию. А глава города Ю.В.Фесенко сообщил, что будучи главой Родниковского поселения, эти земли были выделены под карьер. Получается, что дробильно-сортировочный завод работал, нарушая Российское законодательство. Если бы депутаты приняли решение о переводе этой зоны в промышленную (П-З), то тем самым узаконили данное нарушение. И называлось бы это «приведение в соответствие с правилами застройки и землепользования». Депутаты предложили перенести этот вопрос на более детальное изучение.
Еще одно изменение звучит так : «изменить зону Р на зону ОД-1 в районе пересечения ул.Ленина и ул. Красная в соответствие с генеральным планом Белореченского городского поселения». Эта зона касается участка, где возведено металлическое строение, и участка со Сквером Афганцев. Депутатам еще до сессии было роздано письмо начальника юротдела администрации района Ю.В.Низаевой от 11 февраля 2014 г. межрайонному прокурору С.М.Прихленко. На вопрос зачем депутатам вручили это письмо -ответа не прозвучало. Низаева сообщает межрайонному прокурору о том, что «при подготовке Правил землепользования и застройки в 2009 году была допущена ошибка и часть территории, относящейся согласно генеральному плану к общественно-деловой зоне отнесена к зоне рекреации — Р, что не соответствует градостроительному законодательству и нарушает законные права и интересы третьих лиц». Странно, что юротдел заметил ошибку только в 2014 году. Далее ситуация слегка проясняется. «Относительно судебного разбирательства следует отметить, что именно несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения и не своевременное устранение данной ошибки привело к нарушению прав предпринимателя, что является недопустимым, подрывает стабильность экономического развития территории городского поселения». Оказывается, что правовое управление районной администрации заботится о соблюдении прав предпринимателей (интересно всех или отдельно избранных?). Вначале построили, а теперь под это строение меняют Правила землепользования и застройки. Суды все инстанций (районный, краевой, Верховный) принял решение снести данный объект, так как оно возведено без разрешения на строительство.
Депутат В.А.Бахарев заметил, что это не первый случай, когда депутаты голосуют за то, чтобы узаконить нарушение, незаконное строительство. Заместитель межрайонного прокурора просил депутатов внимательно подойти к решению этого вопроса. Начальник правового управления администрации района впервые присутствовала на сессии депутатов Совета Белореченского городского поселения, сделала замечание заместителю прокурора, что он подменяет полномочия органов местного самоуправления и никто не вправе вмешиваться в принимаемое решение. А для чего ее письмо депутатам раздали, и сама пришла на сессию? К тому же от нее депутаты узнали, что по данному вопросу о переводе этой зоны из рекреационной в общественно-деловую мнение районной администрации совпадает с мнением городской администрации. Кто бы сомневался.
Председатель Совета депутатов А.А.Цику убеждал депутатов, что речь не идет о разрешении на строительство, это всего лишь приведение в соответствие Правил застройки и землепользования с генеральным планом. Глава города неоднократно говорил, что городу нужно развиваться. На сесии присутствовал ветеран боевых действий в Афганистане М.Д. Воробьев, он сообщил, что ветераны боевых действий против застройки Сквера Афганцев, и перевод в общественно-деловую зону может повлечь строительство в данном месте.
Пообещал глава города, что строить не будут и даже не собирались. Архитектор города убеждал, что даже в Кадастре этот участок записан как Сквер Афганцев.
После продолжительного обсуждения председатель Совета депутатов поставил вопрос на голосование. «За» перевод зоны из рекреационной в общественно-деловую проголосовали 11 депутатов. «Против» — 3, «воздержались» -4. 11 человек приняли решение за многих белореченцев. И теперь в центре города на месте деревьев, газонов, площади могут построить коммерческие объекты, не нарушая прав предпринимателей, игнорируя мнение жителей города, не подрывая стабильности экономического развития территории городского поселения. Не удивлюсь, если эти коммерческие объекты будут принадлежать тем же лицам, что и строение на площади, о которых так пекутся правовые управления районной и городской адмнистрации. Вот для них и сделали 11 депутатов 11 февраля днем радости. Возможно и по изменению зоны Ж-Р рядом с СОТ «Росинка-2» на зону П-З они примут положительное решение и узаконят нарушение Российского законодательства.
«Пусть они себе грешат. Как батюшка Серафим говорил: Пусть живут до времени, едят наш хлеб. А придет время, Господь Сам их выкинет»… Дело не наше — Господь Сам их исправит» (Архимандрит Тихон (Шевкунов)).
Поживем — увидим. Бог не в силе, а в правде.
Депутат Белореченского городского поселения Елена Кузнецова.
