В зал городской администрации пригласили на обсуждение предполагаемого развития территории Сквера Афганцев представителей общественных организаций, казачества, прессу. Отвечали на вопросы глава города Ю.В.Фесенко, заместитель главы района Евдомащенко, главный архитектор города Осипов А.А.
— Была публикация в газете «Белореченская правда» выкопировки с двумя кадастровыми планами и описывалось предполагаемое строительство объектов. – начал Ю.В.Фесенко, — Немного истории. В 2007 году «треугольник» был поставлен на кадастровый учет для строительства здания муниципального телевидения. Прямоугольник был поставлен на кадастровый учет в 2012 году для автостоянки. По первому объекту и глава района, и я информируем вас о том, что строительство на этой территории вестись не будет. Будет подыскан для арендатора эквивалентный участок. Никаких разрешительных документов на сегодняшний день на строительство ни у того, ни у другого участка не существует.
А.А.Осипов: — Существует договор аренды земельного участка с 2007 года, но кроме этих бумаг о том, что сформирован земельный участок ничего нет. Ни проекта, ни разрешения на строительство, ни градостроительного плана. То есть на том участке, который обозначен в газете как треугольник, никакого строительства не планируется. Второй земельный участок напротив магазина «Панорама», он формировался под парковку автомобилей, но даже договор аренды у нас не подписан. У участка нет правообладателя, и тем более никакого строительства не предусматривалось. Вся информация о строительстве – это плод какой-то буйной фантазии.
— Зачем же они тогда формировались и оформлялись в кадастровом плане?- вопрос из зала.
— Вначале участок формируется. Делается топографическая съемка, обозначается этот земельный участок, он межуется и ставится на кадастровый учет и только после этого его могут предоставить. Его сформировали, поставили на кадастровый учет, он появился в кадастровой карте. Но его никому не предоставили.
— Скажите, данная территория относится к местам общего пользования?
-Конечно.
— Тогда на каком основании были выделены участки для аренды. Это нарушение Земельного кодекса.
— Это вопросы не к нам с Юрием Витальевичем, земельными вопросами городская администрация не занимается, — говорит А.А.Осипов.
— Это же был 2007 год и, наверняка, в то время были какие-то законы, которые позволили выделить эти участки, — считает Ю.В.Фесенко.
— В соответствии с генеральным планом города, который разработан в 2008 году, данная территория обозначена как общественно-деловая зона. Генеральный план утвержден сессией городского Совета. Вы не путайте градостроительное зонирование и земельные отношения. По градостроительному зонированию центр города обозначен как общественно-деловая зона, где можно строить и магазины, и офисы, и спортивные сооружения.
М.Д.Воробьев, юрист: — Приглашали людей на общественные слушания. Поставлен вопрос об изменении с зоны Р на зону ОД на пересечении улиц Ленина и Красной. Я спрашивал людей, не все понимают о чем идет речь. Р – это рекреационная зона, а ОД-1 – общественно-деловая зона. У лица Ленина и улица Красная, вы представляете это где? На общественных слушаниях прошло, что население не возражает против такого изменения. Теперь там можно строить офисные здания. Этажность будет определена другими постановлениями. Уже металлическая каракатица на площади стоит. Кто-то же предоставил участок под строительство. Публикуется это в «Огнях Кавказа» мелким шрифтом. Или пишется участок по улице Ленина б/н или указывается просто кадастровый номер. Поди догадайся, где это.
На сайте администрации города нет градостроительного плана. Информация прошлогодняя. Искал по другим разделам- тоже нет информации. От нас эта информация скрывается. Потом появляются такие каракатицы. Если бы не «Белореченская правда», мы бы сейчас не собрались и не обсуждали этот вопрос. У меня предложение к избранному главе города — разработать такой правовой акт, по которому любая застройка в центре города обсуждалась жителями. Что мешало обсудить проект строительства на площади, показать людям проект? Пригласили бы людей на общественные слушания и спросили мнение граждан. Это было бы честно, прямо, открыто. Если это не делается, то это сокрытие информации. Удовлетворение чьих-то интересов.
Города можно уничтожать бомбами, артиллерией, а можно застройками. Москве уже не вернешь просторные проспекты 80-годов. Я вспоминаю Москву олимпийскую 1980 года – это был чистый, просторный город, а его превратили в каменные джунгли. Белореченск тоже превращают в каменные джунгли. Что значит перевести зону Р в общественно – деловую? А это весь центр до самого парка. Это значит, что киоски, которые пока не являются объектами недвижимости, они тут же получат право на оформление, снесут металлические каркасы и построят бетонные здания. Высотность будет определяться. Вот та каракатица, что стоит на центральной площади сейчас имеет 3 этажа, но в целом там заложено не менее 20 этажей. Их можно потом будет надстраивать.
Тут сказали, что участок выделялся под строительство здания телевидения. Но мы вчера у А.А.Осипова смотрели документы. Договор аренды первоначальный 2007 года был заключен для строительства и эксплуатации торгово-офисного здания. Подписал глава района И.И.Имгрунт. Земля выдается на 49 лет. Потом с момента постройки регистрируется собственность и земля тоже переходит в собственность.
Вы говорите, что там не будет строиться ничего. Но есть арендатор, который платит за аренду земельного участка и который может пойти в суд и завить, что ему не дают пользоваться арендованным им законно земельным участком. И все суды будут на его стороне. Потом участок был переуступлен. Сейчас у него другой хозяин, запланировано строительство спортивного комплекса. У меня такое предложение: если администрация «напакостила», то пусть и исправляет, расторгнет договор.
— Никто из городской администрации никакую информацию не скрывает, — возмущается А.А.Осипов. – Объявление о публичных слушаниях было размещено за 2 месяца. Вы могли бы прийти на общественные слушания и все понять, где какие зоны. На слушаниях были граждане и высказывали свое мнение.
— Зачем вы хотите строить именно в сквере афганцев? Что мест других нет?
— Вам же глава города объяснил, что в сквере ничего строиться не будет. Это же был 2007 год, город тут ни при чем.
— Кстати, в то время вы были главным архитектором района и готовили все эти документы.
-Глава района дает гарантии, что строительства не будет. Участок другой будет подыскан и предложен арендатору, — заверяет Ю.В.Фесенко.
— Этот Север как-то обозначен? Мы просили в прошлом году сделать Аллею Героев, но нам сказали, что это Сквер и здесь ничего нельзя трогать, – говорит С.И.Климашевич, председатель организации «Боевое братство». – Предлагаю сделать там Аллею Героев, есть казаки – полные кавалеры ордена святого Георгия, Герои Советского Союза, ребята, павшие в горячих точках. Чтобы уже никто не покусился на память, на это святое место.
— Эта территория стоит на кадастровом учете именно как Сквер Афганцев.- уточнил А.А.Осипов.
— Такое место должно быть, надо лишь обсудить в каком виде оно будет, — говорит глава города.- Надо, чтобы ветераны тоже часть общественности взяли на себя.
Общественниками было предложено сформировать рабочую группу и подготовить план развития сквера Афганцев. Сделать проект, Аллею Героев.
Хорошее обсуждение. Деловое. Несмотря на обвинения в адрес журналистов. Но, главное, результат. Без ответа остались вопросы. А как такое стало возможным. Ситуация в городе везде развивается по одному сценарию. Землю выделяет районная администрация. А разрешение на застройку дает городская администрация. Хотя земельные вопросы по 131 закону о местном самоуправлении находятся именно в ведении городской администрации. Но она, как и все администрации сельских поселений района предала свои полномочия районной администрации. Сделано это, как всегда, на наше благо, чтобы не плодить в каждой администрации соответствующие службы. На деле же это создает лазейку. Как и в этой ситуации со Сквером Афганцев. Как со строительством на площади, о котором говорил М.Д.Воробьев. как с выделением земельного участка возле детского садика напротив прокуратуры. Участок выделили, а дальше, мол, сами решайте, прокатит или нет.
Кстати. Пока решили создать рабочую группу и все обсудить, уже проходит согласование и готовится участок под очередной магазин в Сквере Афганцев, на этот раз с краю, между «Евросетью» и казначейством.
Каждый год проходят митинги, встречи администрации с ветеранами боевых действий. Чиновники смотрят в глаза ветеранам, говорят, что чтут память, призывают к патриотизму. Но когда есть возможность продать земельный участок и заработать, тут не до патриотизма. Хотя они себя считают патриотами города, ведь, по их мнению, они продают участки в центре именно на благо города.
Александр Кузнецов.
