Уважаемый Владимир Андреевич!
1 июля 2011 г. -дата начала объявленной Премьером В.В.Путиным земельной реформы, вступают в силу федеральные законы №420-ФЗ и №435-ФЗ.
Согласно указанных законов земельные участки из земель сельхоз назначения приобретаются в собственность по цене не более 15% кадастровой стоимости.
Цена устанавливается субъектом Российской Федерации, в нашем случае, Законом Краснодарского края. Как нам представляется выкупная стоимость земельных участков должна зависеть от почвенно-климатических характеристик земельного участка, его расположения на территории края и выкупается по принципу: лучшая по качеству земля выкупается по более дорогой цене и, наоборот, худшая — по более низкой цене.
Общеизвестный факт, к примеру, земли Усть-Лабинского, Выселковского, Ново-Кубанского, Ленинградского и некоторых других районов края резко отличаются по плодородию от земель Предгорной зоны: Апшеронского, Белореченского, Мостовского, Лабинского районов.
А поэтому, еще в советские времена, земли края по почвенно климатическим характеристикам делились на зоны. Публиковалась карты Краснодарского края, заштрихованная по зонам ответственности по урожайности. И это было справедливо. Схема законопроекта, по нашему мнению, должна выглядеть в следующем виде:
— Зона 1-ая ( перечень районов края ) выкупная цена — 12% кадастровой стоимости.
— Зона 2-ая ( перечень районов края ) выкупная цена — 10% кадастровой стоимости.
— Зона 3-ья ( перечень районов края ) выкупная цена — 8 % кадастровой стоимости.
— Зона 4-ая ( перечень районов края ) выкупная цена — 5 % кадастровой стоимости.
Следует также учесть, что в любой из зоне есть земельные участки явно неплодородные: с низким содержанием гумуса. Есть нарушенные земли, подлежащие рекультивации, нуждающиеся в мелиорации, слитые, глинистые черноземы, неудобия и т. д. и т. п. — их выкупная цена не должна превышать 2-% кадастровой стоимости. Низкое качество отдельных земельных участков должно подтверждаться документами.
И теперь о главном. Фермеров и других землепользователей волнует вопрос: когда ЗСК примет закон с указанием того, что земельные участки в ходе проведения земельной реформы приобретаются в собственность в процентах кадастровой стоимости?
Надо теперь уже знать величину этих процентов. Без этого невозможно ориентировочно знать выкупную цену участка, какую сумму денег нужно иметь при выкупе, хватит ли своих ресурсов или в дополнение брать кредиты?
И второй вопрос: о сроках принятия Краевого закона о выкупе.
Можно принять закон в недельный срок, сразу в Зх чтениях, а можно растянуть на 2-3 месяца, что мы считаем совершенно недопустимым.
При принятии закона о выкупе земель сельхоз-назначения убедительна просьба — не повторять тех грубых ошибок, которые имели место при принятии краевого закона №532-КЗ о выкупе земель, когда чиновник, работающий в исполнительной власти, мог по надуманным причинам многократно отказывать в выкупе, и при этом никакой ответственности не нес.
Фермеры и другие землепользователи не месяцами, а годами ходили по кабинетам, добиваясь выкупа арендованной земли, полученной им еще в ходе земельной реформы 1991-1995 гг. Стаж хождения некоторых ходоков превышает 10 лет, без положительного решения вопроса о выкупе.
Бесправие одних, всесилие, бесконтрольность, безответственность других, угрозы отобрания земельного участка — наносили огромный вред сельхоз-производству края. Поэтому настоятельная просьба: в законе предусмотреть жесткие сроки рассмотрения заявлений о выкупе.
Нарушение сроков должно сопровождаться обязательным проведением служебного расследования, наказанием чиновников вплоть до увольнения по недоверию.
Политиканство, лицемерие, лозунги чиновников: «Нет плохой земли! есть плохие хозяева» — вон из лексикона нашей жизни.
Снижение процентных ставок при выкупе — это большая своеобразна дотационная мера, мало отразится на бюджете края. Но мы глубоко уверены — лихвой окупятся ростом и удешевлением продуктов питания для населения.
Уважаемый Владимир Андреевич! Мы (я пишу открытое письмо по
просьбе и поручению других фермеров, хлебнувших «чиновничьей похлебки») мы рассчитываем на Ваши разъяснения, на реальные действия, как спикера ЗСК, без уклонения от поставленных вопросов.
Поскольку все это касается, в конечном счете, не только землепользователей, но и всего населения края, просьба провести по этим всем вопросам пресс-конференцию и дать исчерпывающие ответы через СМИ на все вопросы.
И.С.Шахов, глава к/х «Фермер Кубани» по поручению фермеров Белореченского района.
