Прокуратура отвечает: «Газовый тупик», «Подключение газа через суд»

Белореченской межрайонной прокуратурой по статьям Кононенко А.П.

«Подключение газа через суд … » и «Газовый тупик», опубликованным в газете «Белореченская правда», сообщает следующее.

  Межрайонной прокуратурой по доводам Кононенко А.П. неоднократно проводились проверки, о чем заявитель письменно уведомлялся. Оснований для внесения актов прокурорского реагирования не имелось.

  Согласно ст. 17 Федерального закона  от 31.03.1999 № б9-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется на основании перспективного баланса добычи и потребления газа, а также принятых в установленном порядке федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета,  бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

  В соответствии с разделом 2.1 краевой целевой  программы  «Газификация Краснодарского края» на 2007 — 2011 годы, утвержденной законом Краснодарского края от 25.07.2007 № 1297-КЗ, реализация мероприятий Программы обеспечивает ее эффективность ‘за счет синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа в сответствии с Законом Краснодарского края от 29.12.2007 № 1354-КЗ и осуществляется за счет следующих источников финансирования;

— средства краевого бюджста;

— средства бюджетов муниципальных образований;

— средства населения;

— иные средства внебюджетных источников.

  В данной программе указано, что средства населения направляются на строительство газораспределительных сетей (уличных газопроводов, дворовых и газопроводов вводов).

   В краевой целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008- 2012 годы, утвержденной законом Краснодарского края от 29.12.2007 №1354-КЗ, указано, что финансированию подлежат объекты при условии добровольного участия не менее 70 процентов собственников домовладений, находящихся в границах проекта строительства газопровода в размере 25 тысяч рублей с каждого газифицируемого домовладения. На строительство газопроводов высокого давления в границах сельских населенных пунктов средства населения не привпекаются.

  Более того, в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», которая предусматривает в числе прочего проведение мероприятий по газификации населенных пунктов, отмечено, что соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы,в том числе за счет внебюджетных источников.

  Таким образом, привлечение средств для выполнения программных мероприятий, в том числе по газификации, из внебюджетных источников является одним из принципов реализации данной программы.

   Денежные средства федерального бюджета, перечисляемые в бюджет

Краснодарского края в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года»,  осваиваются в рамках краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае на 2008-2012 годы», утвержденной Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года №1354-КЗ. Данной программой, равно как и программой «Газификация Краснодарского края на 2007-2011 годы», предусмотрено участие населения в софинансировании строительства газоснабжающих сетей.

   Дача оценки законности и конституционности положений краевых целевых программ в области газификации об участии населения в мероприятиях по финансированию строительства газопроводов в компетенцию Белореченской межрайонной прокуратуры не входит

            Межрайонный прокурор, советник юстиции С.М.Прихленко.