ДОКЛАД НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА ВОСПРИЯТИЯ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ РАЙОН
На основании постановления администрации муниципального образования Белореченский район от 01 октября 2009г. №2089 «Об утверждении методики мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Белореченский район и методики мониторинга коррупциогенных рисков в органах местного самоуправления муниципального образования Белореченский район, структурных подразделениях администрации муниципального образования Белореченский район для определения перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции», в целях определения сфер муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции, в период с 20 февраля по 26 марта 2012 года проведено социологическое исследование восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Белореченский район со стороны общества и бизнеса.
Целью исследования являлась оценка различными социальными слоями населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования Белореченский район, уровня коррупции в исполнительных органах государственной и муниципальной власти.
Было опрошено: 224 физических лиц, в возрасте от 18 лет и старше, постоянно проживающих на территории муниципального образования Белореченский район и 52 лица, занимающих руководящие должности в коммерческих юридических лицах, зарегистрированных на территории муниципального образования либо осуществляющих коммерческую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования Белореченский район.
Сбор оценочной информации производился путем анкетирования граждан в общественных местах сельских поселений и Белореченского городского поселения муниципального образования Белореченский район.
Задаваемые респондентам вопросы были сформулированы в следующей форме:
1. Давали ли вы когда-нибудь взятку должностным лицам муниципального либо государственного учреждения в Белореченском районе? Варианты ответов: Да, Нет;
2. В какой сфере правоотношений была дана взятка? Варианты ответов:
1) В сфере правоотношений, связанных с осуществлением Вами коммерческой деятельности
2) В сфере правоотношений, не связанных с коммерческой деятельностью («бытовая коррупция»)
3. Какова была сумма взятки? Варианты ответов:
1) до 1 тыс.руб.
2) от 1 тыс.руб. до 10 тыс.руб.
3) от 10 тыс.руб. до 50 тыс.руб.
4) свыше 50 тыс.руб.
5) иное
4. В чем выражалась взятка? Варианты ответов:
1) деньги
2) ценный подарок
3) другое
5. В какой сфере деятельности Вам приходилось давать взятку?
Варианты ответов:
1) в сфере здравоохранения
2) в сфере сельского хозяйства
3) в сфере транспорта и связи
4) в сфере промышленности
5) в сфере физической культуры и спорта
6) в сфере архитектуры и градостроительства
7) в сфере культуры
8) в сфере жилищно-коммунального хозяйства
9) в сфере занятости населения
10) в сфере природных ресурсов и муниципального контроля
11) в сфере имущественных, земельных отношений и приватизации государственного и муниципального имущества
12) в сфере муниципального заказа
13) в потребительской сфере
14) в сфере образования
15) иное
6. Если у Вас будут вымогать взятку Вы…. Варианты ответов:
1) дадите взятку
2) не будете давать взятку
3) сообщите в отдел внутренних дел
4) сообщите в прокуратуру
5) сообщите в федеральную службу безопасности
6) иное
7. Как бы вы оценили уровень борьбы с проявлениями коррупции в нашем районе? Варианты ответов:
1) она эффективна
2) очень слабая деятельность в этом направлении
3) никакой борьбы нет
4) затрудняюсь ответить
5) иное
8. Как бы вы оценили работу правоохранительных органов по противодействию коррупции? Варианты ответов:
1) удовлетворительно
2) неудовлетворительно
3) затрудняюсь ответить
9. Степень вашего доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Белореченский район? (10 — самый высокий уровень доверия, а 1 — самый низкий уровень доверия)
10. Ваш возраст? Варианты ответов:
1) 18-29 лет 3) 40-50 лет
2) 30-39 лет 4) свыше 50 лет
11. Род занятий? Варианты ответов:
1) рабочий
2) служащий
3) инженерно-технический работник
4) студент
5) предприниматель
6) руководитель предприятия (организации)
7) работник сельского хозяйства
8) работник сферы услуг
9) работник сферы потребительского рынка
10) пенсионер
11) иное
В ходе социологических исследований получены следующие данные, характеризующие восприятие уровня коррупции в муниципальном образовании Белореченский район:
Всего опрошено 276 граждан, из них давали взятку 64 человека или 23,2%.
Размер взятки в 14 случаях или 19,4% составил до 1 тыс. руб., в 40 случаях или 55,5% составил от 1 до 10 тыс.руб., в 13 случаях или 18,1% составил от 10 до 50 тыс.руб., в 5 случаях или 6,9% составил свыше 50 тыс.руб.
Взятка выражалась в деньгах в 53 случаях (68,8%), в ценных подарках в 22 случаях (28,6%).
Структура взяточничества по сферам деятельности выглядит следующим образом:
|
Сфера деятельности |
Количество взяток |
Доля от общего количества взяток |
| Здравоохранение |
37 |
44% |
| Сельское хозяйство |
2 |
2,3% |
| Транспорт и связь |
11 |
13,1% |
| Промышленность |
2 |
2,3% |
| Физическая культура и спорт |
0 |
0% |
| Архитектура и градостроительство |
7 |
8,3% |
| Культура |
1 |
1,2% |
| Жилищно-коммунального хозяйства |
3 |
3,6% |
| Занятость населения |
1 |
1,2% |
| Природные ресурсы и муниципальный контроль |
2 |
2,4% |
| Имущественные, земельные отношений и приватизация государственного и муниципального имущества |
5 |
5,9% |
| Муниципальный заказ |
0 |
0% |
| Потребительская сфера |
4 |
4,7% |
| Образование |
9 |
10,7% |
Варианты действий граждан в случае вымогательства у них взяток:
|
Варианты ответов |
Количество | Процент |
| 1. Дадите взятку |
67 |
26,9% |
| 2. Не будете давать взятку |
122 |
45,8% |
| 3. Сообщите в отдел внутренних дел |
25 |
9,9% |
| 4. Сообщите в прокуратуру |
23 |
9,1% |
| 5.Сообщите в ФСБ |
14 |
5,6% |
| 6. Иное |
19 |
7,6% |
При этом иные варианты ответов граждан были следующими: жизнь покажет, не знаю, посмотрим, возможно, зависит от ситуации, а стоит ли куда-либо сообщать.
Оценка гражданами уровня борьбы с проявлениями коррупции в муниципальном образовании Белореченский район:
|
Варианты ответов |
Количество | Процент |
| 1. Борьба эффективна |
24 |
9% |
| 2. Очень слабая деятельность в этом направлении |
89 |
33,5% |
| 3. Никакой борьбы нет |
54 |
20,3% |
| 4. Затрудняюсь ответить |
99 |
37,2% |
Оценка гражданами работы правоохранительных органов по противодействию коррупции:
|
Варианты ответов |
Количество | Процент |
| 1. Удовлетворительно |
75 |
27,9% |
| 2. Неудовлетворительно |
77 |
28,7% |
| 3. Затрудняюсь ответить |
116 |
43,3% |
Оценка степени доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Белореченский район со стороны граждан дается по десятибалльной шкале, где 10 — самый высокий уровень доверия, а 1 — самый низкий уровень доверия. Сведения приведены в таблице.
| Количество баллов |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
| Число поставивших балл |
51 |
22 |
24 |
31 |
22 |
34 |
13 |
23 |
15 |
41 |
| Процент от общего количества граждан |
18,4% |
7,9% |
8,7% |
11,2% |
7,9% |
12,3% |
4,7% |
8,3% |
5,4% |
14,9% |
Выводы по результатам мониторинга восприятия уровня коррупции в
муниципальном образовании Белореченский район
Согласно оценке граждан, наиболее коррумпированными сферами в муниципальном образовании Белореченский район являются (в порядке убывания количества взяток):
1. Здравоохранение
2. Транспорт и связь
3. Образование
4. Архитектура и градостроительство
5. Имущественные, земельные отношения и приватизация государственного и муниципального имущества
6. Потребительская сфера
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
8. Природные ресурсы и муниципальный контроль
9. Сельское хозяйство
10. Промышленность
11. Культура
12. Занятость населения
Источник: пресс-служба администрации Белореченского района









