После выборов во многих городах прошли митинги «За честные выборы», многие тысячи человек вышли на улицу. Разговоры про заплативший за это Запад, это от собственного бессилия и непонимания ситуации. Власть просто не просчитывала такую ситуацию. Думали, что побузят, как обычно, проигравшие партии, да и успокоятся. Новый год на носу… Но в том то и дело, что вышли люди, которые никакую оппозицию не поддерживают, вышла молодежь, студенты, офисные работники. И еще до выборов они сами не знали, что способны на такое. И никакой оппозиции такие толпы не собрать. До сих пор эти люди были прагматичны, старались от политики держаться подальше. Но именно они впервые за много лет пришли на выборы и решили не только голосовать, но и контролировать выборы. Записывались в наблюдатели, снимали и фотографировали участки, ловили нарушителей и незаконных агитаторов, писали жалобы и попадали в передряги. Именно они обеспечили прирост голосов оппозиционным партиям. Не партии этого добились, наоборот, пробуждение гражданского сознания вытянуло коммунистов, эсеров и даже немного ЛДПР.
Пробуждение гражданского чувства вызревало долго. В 2008 году закончилась эпоха «стабильности», которая обеспечивала легитимность власти в последнее десятилетие. Еще один источник этой легитимности – работу по восстановлению государства — свел на нет тупик вертикали. Вертикаль крепнет, а государство слабеет. Оно распадается на клики и группы региональных и административных интересов, часто коррупционных и даже бандитских, как в Кущевке. Президент Медведев провозгласил движение к переменам и инициировал острые дискуссии по разным темам, включая коррупцию и права бизнеса и граждан, но перемены не начались, а остались на уровне разговоров. Даже о выборе президента из тандема было объявлено крайне некорректно. Они объявили, что давно договорились за спиной граждан. Отсюда и протест — к счастью, мирный, легальный – голосование против «Единой России».
Это примеры и рассуждения на примере России. У нас в крае, в нашем районе тоже много негативного накопилось. В начале года, когда над Иваном Ивановичем сгустились тучи, упал куда-то рейтинг, администрация и лично глава начали диалог с гражданами, прошло множество встреч, у людей спрашивали их мнение, интересовались их проблемами и обещали помочь… Но ведь дальше обещаний дело не пошло. Встречи больше не проводятся. А ведь белореченцы хотели бы задать вопросы и по коммунальным платежам, которые вроде заморожены до лета следующего года. Только люди получили квитанции от «Теплосетей», как раз перед выборами, и удивились, им придется заплатить за ноябрь в три раза дороже, чем они платили в прошлом ноябре.
У нас везде демократия, везде вроде спрашивают мнение людей. Но вся эта демократия обставлена такими «бюрократическими рогатками». Например, в положении о публичных слушаниях МО Белореченский район в главе 2, ст. 4. п. 2 «Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы граждан, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих на территории муниципального образования, численностью не менее 25 человек». Реально можно убедить 25 человек инициировать какой-то вопрос, поставить подписи и даже прийти на публичные слушания. Но в данном документе не сказано, что инициатива 25 человек должна обязательно быть принята во внимание и публичные слушания власть обязана провести. По разным причинам власть может отклонить решение инициативной группы по проведению публичных слушаний.
А вот второй раз по этому же вопросу инициировать публичные слушания совершенно нереально. Так в ст.6 п. 3. сказано: «При отклонении инициативы населения о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному вопросу (вопросам) с приложением подписей не менее 5 процентов граждан, достигших возраста 18 лет, постоянно проживающих на территории муниципального образования». Затруднительно будет выполнить подобную норму. У нас более 71 тысячи избирателей в районе, то есть 5% — это более 3500 человек. Убедить такое количество людей – нереально, тем более эти граждане должны проживать рядом с объектом слушаний. Такие же нереальные условия, если граждане надумают отозвать депутата или главу района.
Так что нужен диалог с гражданским обществом на всех уровнях. У нас же власть говорит о важности гражданского общества, но чуть это общество в чем-то позволит не согласиться с Тандемом, сразу же следуют обвинения в финансировании этого общества Западом. Только слабая власть вынуждена «искать» врагов внешних или внутренних.
Непонятно, зачем была нужна такая истерика по поводу процентов на выборах, неужели бы В.В.Путина стали бы меньше уважать, если бы «Единая Россия» честно получила свои 40-45%? Вы посмотрите, на какие меры пришлось идти власти, чтобы «давить» митинги. Сколько полиции было задействовано и техники только в одном Краснодаре. А в краевых СМИ ни слова о прошедших митингах.
Конечно, послушная бюрократия готова накрутить по заданию Кремля любой процент на выборах президента. Надо будет, и явку в 120% организуют. Но власть, заработанная таким образом, будет слабой и целиком зависеть от бюрократии. Достойная власть должна опираться на поддержку народа. Есть еще время эту поддержку получить.
Александр Кузнецов.
