Уважаемый господин Президент!
Я являюсь приемным родителем. У меня четверо детей. Все четверо – круглые сироты. И я, по мере своих сил, стараюсь заменить им мать и отца. На селе, лишенном рабочих мест и инженерных инфраструктур, это нелегко. Но я справляюсь, и за помощью к сельской и районной администрации не обращаюсь, потому что это не только бесполезно, но и опасно: раз просишь помощи – значит, не справляешься, значит, надо забрать у тебя детей. Таким, по сути, шантажом и запугиванием отделывается администрация. Поэтому я давно перестала к ним обращаться. Я справляюсь сама. У меня одна мечта – чтобы не мешали. Но мешают. Вот и сейчас глава Пшехской сельской администрации Сороколатов Александр Олегович совместно со служащими ОАО «Белореченскрайгаз» и районной администрации, препятствуют мне в газификации нашего с детьми дома, требуя с меня 25 000 рублей сверх оплаченных мной по квитанциям, якобы для кооператива.
А кооператив является карманной нелегальной структурой самого главы поселения. Одно время я являлась секретарем этого «кооператива». И у меня есть, что сообщить по поводу его нелегальной деятельности, но на прилагаемом к обращению отдельном листе.
Поэтому я обратилась за помощью к Вам. Из Управления по работе с обращениями граждан Президента письмом за № а26 – 09 – 90741571 от 24 августа 2015г. мне сообщили, что мое обращение направлено в администрацию Краснодарского края. А оттуда оно переадресовано в Белореченский район. То есть к тем людям, которые мои права и нарушают. А эти люди поручили подготовить ответ на мою жалобу не работникам газовой организации, саботирующей оформление выполненных работ, а работникам архитектурного управления, которые к газификации никакого отношения не имеют, и к которым у меня претензий нет. Разве это не издевательство?
Круг замкнулся. Ведь я не сразу решилась Вас потревожить. Я надеялась, что саботаж по исполнению публичного договора со стороны ОАО «Белореченскрайгаз», действующего с целью получения с меня дополнительной суммы сверх оплаченной мной по квитанциям совместно с главой Пшехского сельского поселения Сороколатовым А.О., будет пресечен властью районной.
Для этого я обратилась к заместителю главы Белореченского района Яценко Александру Васильевичу. И заместитель районного главы, куда сейчас и отправлено мое к Вам обращение, стал давать мне совершенно «дикие», с точки зрения закона, разъяснения. А именно, он сказал, что вопрос о разрешении или неразрешении газификации домовладения жителя села решается сельским сходом. А когда я попросила его изложить это его «разъяснение» в письменной форме, предъявив текст Постановления Правительства РФ №1314, которое регулирует вопросы газификации на территории всей России, и относит это решение исключительно к полномочиям назначенной газовой эксплуатирующей организации, он рассердился и перешел к угрозам, заявив, что если я буду и далее размахивать законами, то против меня будут настроены все жители села.
То есть, заместитель главы района угрожает посеять в отношении меня социальную неприязнь в станице, если я буду защищать свои права и права моих детей, ссылаясь на законы РФ ?
Прокуратура уклоняется от юридической оценки такого вымогательства и называет сбор денег с населения обманным путем сверх уже оплаченных установленным порядком по квитанциям «привлечением администрацией внебюджетных средств». При этом прокуратура не реагирует на методы «привлечения », на то, что средства собираются путем шантажа и обмана, средства собираются не администрацией, а нелегальной структурой, и передача собранных этой нелегальной структурой с населения средств в бюджет никак не оформляется. То есть прокуратура закрывает глаза не только на то, что «средства привлекаются» мошенническими методами, но и на то, что собранные с населения средства минуют бюджет, и передаются в распоряжение глав поселений без какого-либо документального оформления. А затем «привлеченные средства населения» в протоколах согласования долей инвесторов не отражается, и их расходование невозможно проследить.
ВСЕ МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ ЗАЯВЛЯЮТ ПРЯМО И ОТКРЫТО: ЖАЛУЙТЕСЬ СКОЛЬКО ХОТИТЕ И КУДА ХОТИТЕ. ВСЕ РАВНО ВСЕ ВАШИ ЖАЛОБЫ ВЕРНУТСЯ К НАМ. А ЗДЕСЬ МЫ ПРЕЗИДЕНТЫ.
Что сейчас и случилось. Круг чиновничьей корпоративной поруки замкнулся. Вот почему я обращаюсь к Вам повторно. Ведь я все сделала по закону. А в отношении меня и моих детей ОАО «Белореченскрайгаз» закон нарушает, и нарушает вместе с местной властью.
Судите сами:
— несколько лет назад Вы лично занялись проблемой огромных завышений цен на газификацию домов жителей России. После произведенных расчетов Вы огласили, что газификация дома должна обходиться в 25 000 рублей. Для села сумма хоть и большая, но реальная. Поэтому, когда в станицу пришел газ, я подсчитала свои возможности и пришла к выводу, что газификация для нашей семьи достижима, и высвободит дополнительное время для общения с детьми. Я изучила правовую базу, а именно Постановление Правительства РФ № 1314 (далее ПП №1314), регулирующее порядок действий по газификации, и ФЗ №69 «О газификации в РФ». И, надеясь на защиту закона, обратилась в уполномоченную организацию – ОАО «Белореченскрайгаз» с заявлением о газификации моего дома. И сразу же столкнулась с препятствием, нарушающим законы РФ, а значит – ущемляющим мои права и права моих детей: служащие уполномоченной организации «Белореченскрайгаз» отказались принять у меня заявление. Служащие районной газпромовской структуры сказали мне, что свою уставную деятельность по газификации, основанную на законах РФ, они могут осуществлять только с разрешения кооперативов и глав сельской администрации нашей станицы. И незаконно потребовали у меня наряду с другими документами предоставления справки о том, что глава Пшехской сельской администрации Сороколатов дает свое согласие на газификацию моего дома. А Сороколатов дает такие справки только в обмен на 25 000 рублей.
(Показательно, что на стандартном бланке Заявления, которое ОАО «Белореченскрайгаз дает заполнять обратившимся по вопросу газификации гражданам, графа «Согласие» отведена не главам администраций, а неким «кооперативам» (копию бланка прилагаю). То есть, государственная, по сути, Газпромовская структура этим своим бланком ОФИЦИАЛЬНО признает, что свою деятельность осуществляет не на основании государственных законов, а исключительно с ведома и согласия посторонних негосударственных структур. Это сделано для того, чтобы скрыть причастность государственных чиновников в лице глав поселений к нелегальному сбору податей за газификацию, не предусмотренных Федеральными законами, и сверх установленных тарифов. То есть деньги с населения глава поселения собирает чужими руками и помимо бюджета. То есть фактом является то, что в ОАО «Белореченскрайгаз» понимают, что на самом деле за графой «согласие кооператива» стоит глава поселения. И, незаконно отправляя заявителей к ним, служащие Белореченскрайгаза действуют согласованно с вымогателями денег сверх установленных тарифов).
Это требование (и графа о «согласии кооператива» в бланке заявления) является незаконным. Потому, что, исходя из Конституции РФ и в силу действия газового комплекса в условиях естественной монополии, законодательство РФ исключило из процедур, определяющих порядок подключения к сетям газораспределения объектов капитального строительства заявителей, такие понятия, как чье-то согласие или несогласие, разрешение или неразрешение на газификацию. Более того, законодательство запрещает собственникам газораспределительных сетей препятствовать в любой форме подключению новых абонентов. А сами собственники газораспределительных систем исключены из правоотношений, возникающих при подключении к существующим газовым сетям всех форм собственности. Постановление № 1314 установило лишь двух субъектов правоотношений при газификации домов: заявителя (в данном случае меня), и исполнителя (в данном случае организацию ОАО «Белореченскрайгаз»). И только организацию, назначенную решением органа власти, наделило полномочиями по решению и согласованию всех вопросов по газификации объектов заявителя. Для исключения необоснованных требований о предоставлении документов, не имеющих значения для выполнения подключений к газовым сетям новых абонентов, п. 69 ПП РФ №1314 содержит перечень документов, которые заявитель, то есть я, обязан предоставить уполномоченной организации, то есть «Белореченскрайгазу», для заключения публичного договора на газификацию. Этот перечень является исчерпывающим. А п. 72 этого Постановления, которое по имеющемуся у меня разъяснению является Федеральным актом прямого действия, защищая интересы обратившихся с заявлением на газификацию лиц, содержит прямой запрет исполнителю (ОАО «Белореченскрайгаз») «требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами». НО ВЕДЬ ПРОДОЛЖАЮТ ТРЕБОВАТЬ! Потому что эти нормы Российских законов скрываются от граждан не только руководителями заинтересованных администраций, но и прокурорами.
Свое несогласие с требованиями служащих «Белореченскрайгаза» я изложила их директору Кушу Рустаму Теучежевичу. Он вынужден был с неудовольствием распорядиться принять у меня документы. Был заключен договор, копию которого с квитанциями об оплате прилагаю. При этом меня все-таки принудили представить справку, предоставление которой п.69 ПП РФ №1314 не требует, а п. 72 этих Правил прямо запрещает, а именно Акт о вентиляции. Ссылки на СНиП необоснованны, так как ограничения по вентиляции существуют для помещений объемом менее 15 куб. метров. А мое помещение в полтора раза больше. Это дополнительное незаконное требование обошлось мне и моим детям более чем в 10 000 рублей.
Я не жалуюсь на то, что проектные и строительно-монтажные работы на самом деле обошлись мне более чем в четыре раза дороже озвученной Вами суммы, более 100 000 рублей. Другие платили еще больше. Я прилагаю квитанции для того, чтобы подтвердить, что деньги мной уже заплачены. То есть, я выполнила свои обязанности по договору.
Но вот другая сторона договора, а именно руководство ОАО «Белореченскрайгаз» ведет себя непорядочно. Проектировщики в разумные сроки выполнили проект. А монтажники в течение всего 3 (трех) дней выполнили монтажные работы по строительству более 100 метров газопровода в мой дом с подсоединением газопотребляющего оборудования. Все, что осталось сделать, чтобы я и мои дети пользовались газом, — предъявить проделанные работы Ростехнадзору, и подписать документы. Любой исполнитель в такой ситуации стремится максимально быстро оформить выполнение публичного договора. Но в данном случае исполнитель – ОАО «Белореченскрайгаз», выполнив договорные обязательства более чем на 99%, перекрыли мой газопровод заглушкой, и сказали, что пока я не принесу им разрешения от главы поселения, которые он дает за 25 000 рублей, оформлять документы они не будут. Эти требования выдвигаются в неофициальной форме.
Конечно, и директор Белореченскрайгаза, и его подчиненные будут отрицать, что посылали меня за разрешениями к Сороколатову и в «кооператив». Но вот прилагаю диск с записью общения с сотрудницей Белореченскрайгаза, где она говорит, что мои документы оформлены, но хода им не дадут, пока я не решу вопроса с деньгами для «кооператива». В сочетании с предоставленным мной бланком Заявления, имеющим незаконную графу о «согласии «кооператива», это не оставляет сомнений в наличии сговора между исполнительной властью и дирекцией райгаза с целью вымогательства с меня еще 25 000 рублей сверх оплаченных по квитанциям.
Сороколатов же, к которому меня отправили из райгаза, и к которому я обратилась письменно, в устной форме сказал, что газификацию не разрешит, пока я не заплачу «кооперативу». А в письменной форме, сознавая незаконность этих действий, и не желая фиксировать своего участия в них, наложил резолюцию о том, что не располагает означенными полномочиями (копию прилагаю). НО ЕСЛИ ОН НЕ РАСПОЛАГАЕТ ПОЛНОМОЧИЯМИ, И МЕЖДУ НИМ И «БЕЛОРЕЧЕНСКРАЙГАЗОМ» НЕТ СГОВОРА, ТО ЗАЧЕМ МЕНЯ (И ДРУГИХ ЛЮДЕЙ) ОАО «БЕЛОРЕЧЕНСКРАЙГАЗ» К НЕМУ ОТПРАВЛЯЕТ?
На сегодняшний день ситуация следующая:
— ошибочно полагаясь на заверения ОАО «Белореченскрайгаз» о том, что я и мои дети получат газ по публичному договору, я разломала дровяную печь;
— ОАО «Белореченскрайгаз» во исполнение публичного договора всего за три дня построив более 100 метров газопровода в мой дом, и подсоединив к нему газовое оборудование, отказываются предъявлять выполненные работы Ростехнадзору и оформить документы. Фактически занимается саботажем, мотивируя это тем, что для трех подписей под приемо-сдаточным актом необходим срок в один год, то есть до 2016 года;
— ОАО «Белореченскрайгаз» отказывается сообщить мне, какие объективные причины препятствуют предъявлению выполненных работ Ростехнадзору и оформлению документов с подачей газа;
— таким образом, меня и моих детей ОАО «Белореченскрайгаз» шантажирует, вынуждая «занести» структурам, не являющимся субъектами имеющегося между нами публичного договора, 25 000 рублей помимо оплаченных мной по утвержденным тарифам;
— дополнительной формой шантажа является угроза отобрать у меня детей, если я не обеспечу их горячей водой и теплом;
— обеспечению детей горячей водой и теплом препятствует саботаж со стороны самого исполнителя публичного договора, то есть со стороны ОАО «Белореченскрайгаз» в сговоре с местной властью.
Уважаемый господин Президент!
Направление моего обращения к Вам в структуры исполнительной власти края и района контрпродуктивны, так как именно они организовали и проводят в жизнь эти теневые мероприятия по вымогательству денег с населения сверх установленных тарифами и законами РФ. ПРИЧЕМ ОНИ НЕ СТЫДЯТСЯ ВЫМОГАТЬ ДЕНЬГИ ДАЖЕ С ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ!
ОАО «Белореченскрайгаз», которое, выполнив все работы по публичному договору, саботирует его документальное оформление, и таким образом шантажирует меня, заказчика, в интересах посторонних субъектов, является структурой Газпрома, который независим от местных властей.
Поэтому прошу Вас поручить Газпрому проверить исполнение его структурой, а именно ОАО «Белореченскрайгаз», своих обязанностей по исполнению заключенного со мной публичного договора и обязать их завершить оформление оплаченных и фактически выполненных работ с подачей в мой дом газа.
Антуфьева Инна Николаевна, проживающей Краснодарский край, Белореченский район, станица Пшехская.
От редакции: пока материал готовили к печати, семье Антуфьевой И.Н. подключили газ, у них в доме тепло. Видимо, на первое письмо все-таки обратили внимание.
Уважаемая, Вы живете в регионе, где исполнение законов РФ, априори нарушение законов Кубани, что для местного чиновничества неприемлимо. И ваш поселок не исключение. Кстати, главу поселения выбирали не инопланетяне! Еще пару писем президенту и он вместе с главой администрации района пойдет охранять кукурузу.
А вы что, не знаете как у нас проходят выборы? Вы поверите в 99 и 100% явку и отдачу голосов , у нас приспешники главы на ура вбросы делают!!!!!! И это уже не первое письмо президенту за незаконные поборы в «кооператив» , но и не последнее, если это не прекратится!!!!!!!!!!!!!!
О выборах вообще лучше не говорите.Одни и те же комиссии «надежных людей»,кто сумел отличится на вбросах и другом мухлеже.В этот раз умудрились даже детей использовать как рычаг давления на родителей(ребенок должен был отвести родителей за руку на выборы и отчитаться об этом)-позор.А Инна молодец!!!
Если все так плохо в вашей станице, почему глава еще на месте и по всему видно освобождать его не собирается. Кстати, кроме президента РФ есть краевые УБЭП, депутатский корпус и на худой конец прокуратура.
Ой да не смешите, куда только не обращались и где только не были ………))))))))) Осталось только в Москву и писать. А глава у нас под покровительством видать , раз ему все дозволено. И восстановлением уничтоженных могил В.О.В. , ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И НЕИЗВЕСТНОГО СОЛДАТА он не собирается заниматься и по газу как бардак был …..-ничего не меняется ВСЕДОЗВОЛЕННОСТЬ И ПИАРСТВО.
Дааа… ребята, влезли вы в рабство круто. Если опустите руки то потеряете свои оставшиеся 90 шансов из 100. Удачи!
Товарищи, как всем известно , для того, чтобы подключиться к газу и если его строил кооператив , то надо обязательно платить равную долю стоимости строительства трубы. Живу в тихорецке и недавно подключался — горгазу принес нотариальную расписку от кооператива и это правильно. А статья похоже на заказ и обливание грязью. Всем участникам удачи
Вы вообще понимаете о чем речь? Чушь какую то несете.
Ниполай, вероятно если ваш кооператив официально зарегистрирован, внесен в реестр юридических лиц, имеет ИНН , Устав и ведет деятельность в соответствии с ним и законами РФ — то такая ситуация, как вы говорите, возможна.
Однако вы упустили из виду , что в описанной в статье ситуации «кооператив» не зарегистрирован в органах, то есть не существует, а деньги с людей вымогаются в виде «добровольных пожертвований на некие цели» и передаются местному главе…