В свете сложившейся ситуации вокруг двух Белореченских полигонов ТБО, вспоминаю острый разговор с министром природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края В.А.Лукояновым на заседании Общественного экологического совета при губернаторе края в апреле 2013-го. На мое жесткое требование о прекращении ввоза «сочинского мусора» в Белореченский район министр откровенно сказал: «Разочаровали Вы меня, Светлана Николаевна, мы и так много делаем для вашего района. Белореченский район стал экспериментальной площадкой в сфере захоронения отходов. Привлечены технические и финансовые ресурсы для поддержания санитарного и технологического порядка на полигоне. «Сочинский мусор» будет поставляться на действующий полигон ТБО до конца 2013 года. Новый полигон будет построен к началу 2014 года, на который планируется поставлять «сочинский мусор». Департамент рассматривает варианты мусороперерабатывающих предприятий для строительства в Краснодарском крае». https://news.belora.info/?p=14466
После чего, белореченских экологов и не приглашают на Общественный экологический совет при губернаторе. Но, время неумолимо и для высокопоставленных чиновников. Год прошел и можно сделать вывод, что эксперимент не удался, как свидетельствуют документы судебных тяжб в отношении строительства межмуниципального Белореченского полигона ТБО: положительные заключения государственной экологической экспертизы проектной документации отсутствуют; разрешение на строительство полигона и мусоросортировочной станции отсутствует; по подрядным договорам работы не завершены к планируемому сроку (20.12.2013г), объекты в эксплуатацию не вводились; в реестр объектов размещения отходов не внесен; объект капитального строительства эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию; отсутствуют сведения о мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды, паспорта на принимаемые отходы, проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и т.д.
Строительство объекта ведется в рамках краевой целевой программы «Обеспечение строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как бальнеологического и горноклиматического курорта». Общая сумма финансирования 1 954 120 000 рублей. Ответственным за строительство межмуниципального полигона является ОАО «Крайжилкомресурс» – организация, единственным учредителем которого является Краснодарский край в лице департамента имущественных отношений. Генеральным подрядчиком проектирования и застройки полигона ТБО и мусоросортировочной станции является ООО «Спецстроймонтаж». В отношении которого Белореченский районный суд вынес постановление от 03.04.2014г. о признании виновным в совершении правонарушений в сферах обращения с отходами производства и потребления и охраны атмосферного воздуха с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток до 02.07.2014г.
Также, Белореченским районным судом, в отношении ОАО «Крайжилкомресурс» были вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях градостроительного и природоохранного законодательства. Данным Обществом была подана апелляция в Арбитражный суд Краснодарского края. Но материалы обстоятельств, доказывающих невозможность соблюдения законодательства, вызванных объективно неопреодолимыми или непредвиденными препятствиями, предоставлены не были. В результате чего, 20 мая 2014г. Арбитражный суд привлек ОАО «Крайжилкомресурс» к административной ответственности и приостановил деятельность по строительству «мусорного» объекта на 60 суток.
На самом деле двухлетняя мусорная история похожа на борьбу с ветряными мельницами. Мы инспектировали новый межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов и наблюдали за начальными стадиями его строительства в 2013 году. От разрытия котлована под полигон, укладки гидроизоляционного материала и перфорированных труб, устройства системы водоотведения и прудов-отстойников. Экологической лабораторией мы успели провести замеры фона атмосферного воздуха на полигоне без отходов, чтобы в дальнейшем сравнивать фон атмосферы на полигоне с присутствием ТБО. Уже в начале 2014 года нам неоднократно было отказано в общественной инспекции нового полигона. Ну, а в таких случаях есть прокуратура, чтобы зайти туда, куда общественников не пускают. По материалам прокурорских проверок выявлено отсутствие очистных сооружений для стоков, наблюдательных и фоновых скважин для мониторинга состояния загрязнения подпочвенных вод. Может, за 60 прокурорских суток их и построят, но, опять без бумаги. Можно сколько угодно удивляться тому факту, что документов нет, а объект строится. Неужели в 1 954 120 000 рублях не заложена была статья расходов на профессиональную подготовку документов? Сомневаюсь и, теперь уже я разочаровываюсь от кубанского подхода к «мусорному» делу!
Это испанским инвесторам нужны проекты, экологические гос.экспертизы и обоснования, да они еще и подумают хорошо, прежде, чем связываться с кубанской властью, а наши строители и без бумаг построят! Может порадуемся за наших-то? Вдруг президентскую олимпийскую медаль вручат тому главному прорабу стройки, который построил объект без разрешения на строительство. Но не вручат лишь потому, что все наши обращения президенту просто игнорируются. И кто сейчас из краевой власти сможет ответить на вопрос — а куда белореченцам возить свой мусор с августа месяца, если на старом полигоне лицензия заканчивается, а на новом полигоне ее еще долго не будет, ведь на бумаге вообще этого межмуниципального объекта еще и не существует. А по тем олимпийским объемам, которыми заполнили старый полигон чужим мусором, белореченцы могли бы спокойно, еще много лет, возить на него свой.
При всем этом, сочинский мусор к нам везти будут, даже если мы все под колеса тонаров штабелями уложимся! Только на какой полигон его возить будут, непонятно!
Председатель Краснодарской краевой общественной организации «Экологическое содружество» Светлана Штерн.
